东莞：加油站用地期限或延长至40年

　　市民可以以传真、邮寄或发送电子邮件等方式，于8月29日前书面反馈给法制局。

　　加油站用地30%供国企

　　据了解，目前适用的《东莞市新建加油站管理办法》是2006年3月1日起实施的。按照当时的规划，至2010年，东莞市加油站总座数控制在446座以内（不含高速公路及水上加油站）。

　　东莞市经贸局局长陈桂明曾表示，目前东莞现在有300多个加油站，现在手头还有100多个指标没有发放，加油站数量增长缓慢和结构的不合理，是导致东莞供油情况紧张的一个特殊原因。

　　按照《征求意见稿》的规定，每年由东莞市经贸局会同国土局提出加油站建设用地规划，经市政府批准，从市统筹经营性用地指标中安排一定数量加油站专用地或商业服务用地，用于新建加油站。而在每年划拨的加油站用地中，30%的用地将由中石化、中石油及中海油等有充足稳定油源的国有大型能源企业进行招标。

　　加油站可捆绑招投标

　　2007年下半年以来，东莞曾出现113个社会加油站中有半数左右停止供应的状况。7月底，陈桂明在接受本报记者采访时曾表示，由于东莞没有炼油厂，没有石油资源，而目前我国的成品油批发主要集中在中石油、中石化，而东莞市一级政府的协调力度有限，所以难以保障民营加油站的供油。此外，民营油站并不是政府强制性要求建设的，政府并不会刻意保护。

　　《征求意见稿》第5条的规定，具有较强实力的成品油经营企业可以采取数个加油站土地捆绑招投标新建加油站。据了解，具体方案将由东莞市经贸局牵头制定，报市政府批准后实施。之所以做出这一规定，《征求意见稿》显示，是为了保障东莞成品油市场供应及能源安全。

　　油站用地延长至40年

　　此前东莞对加油站的土地使用权期限都是规定为20年，《征求意见稿》第10条修改为，“新建加油站的土地使用权合同期限为40年。”

　　土地使用年限届满后，加油站在市属土地上建设的，其土地使用权、地上及地下构筑物和附属物等所有资产由市人民政府无偿收回；加油站在镇、村属土地上建设的，则由原集体土地所有者无偿收回。收回的土地若仍规划为加油站建设用地的，须重新竞价。

　　此外，因公共利益需要或城市规划调整，改变加油站土地用途，拆除加油站的，将不再按照东莞市有关房屋拆迁的补偿规定对经营加油站的企业给予补偿。而将采用迁建方式置换加油站专用地或商业服务用地，由原经营者建设新的加油站，可不再进行招投标。迁建加油站重新选址必须符合加油站发展布点规划。

东莞：汽车加气站将增至62座

    羊城晚报8月19日讯（记者温龚锋）

    记者从东莞市发改局获悉，该局上月初发出的《广东省东莞市天然气汽车加气站专项规划设计采购项目》，昨天进行中标公示。根据标书要求，2008—2010年，全市将建设20座天然气汽车加气站；2011—2020年，全市将建设40座加气站。加上目前已经建成的两座加气站，到2020年，全市加气站的数量将达到62座。

　　招标书显示，在2008年至2010年规划建设的20座加气站是：东城和南城各建设两座，万江、石龙、寮步等16个镇街各建设一座加气站。在2011—2020年，除石龙、石碣和松山湖外，全市30个镇街将分别建设1—3个加气站。

　　据了解，天然气汽车加气站规划范围为东莞市四区(莞城、南城、东城、万江)、28镇和松山湖科技园区。气站选址要满足3个条件:优先利用现有的市域天然气高压管网和场站；利用现有的具备条件的加油站和公交枢纽站；从中压管网取气时，要充分考虑加气站负荷对城市用气的影响。

　　东莞市发改局副局长王钊鸿表示，目前东莞已建成了东城(即寮步门站)和胜和两座加气站，每天能满足400—600辆天然气汽车的加气，全市已有410辆出租车完成了改装。至2010年，全市将改装5000辆出租车和3000辆公交车。至2020年，全市80%的公交汽车、90%以上的出租汽车要改用天然气。

　　记者了解到，市政府已决定在全市范围内推广天然气汽车，并出台了鼓励政策：对今后新建、改建的天然气汽车加气站，每座补助50万元；对今后改装使用天然气的出租车、公交车，市财政分别按照3000元/辆和4500元/辆的标准给予一次性补贴；对今后新购车的出租车、公交车，市财政分别按照2000元/辆和20000元/辆的标准给予一次性补贴。

东莞求解“加油难”困局

    南方日报8月20日讯（记者郭文君） 东莞加油站设置不均衡的问题一直为市民所关心:本地老板拿到了土地,但拿不到油,不敢建；有油的大企业却在竞标中没拿到土地。每遇“油荒”,100多家社会油站因缺油全部关门,而有油的石油企业在东莞布点却不多。

    终于想出个解决办法了。

    昨天,市司法局就《东莞市新建加油站管理办法(修订版)》征求市民意见。根据该征求意见稿,东莞将在每年的加油站用地指标中划出30%,由中石化、中石油及中海油等有充足稳定油源的国有大型能源企业招标,以保障成品油市场供应及能源安全。

    石油企业布点不多,社会油站时常缺油

    东莞加油站设置不均衡的问题一直为各界所关心。民盟东莞市委在去年的“两会”上就提出,东莞加油站鱼龙混杂,油品质量良莠不齐,加油站网点设置不均衡。主要地区、主要地段的加油站设点过密,有的地方却跑半天找不到油站。

    市经贸局局长陈桂明此前在接受记者采访时说,2005年,东莞有近300家加油站,到现在还是近300个。“油荒”难以应付,与几年来没有增加加油站有很大关系。

    他说,加油站招投标,土地价格高,2000-3000元/平方米,光土地就要花1000多万元。本地老板有钱敢投,大石化企业不敢投。近几年招投标了10多个油站,但油站没建起来。因为本地老板拿了地,但拿不到油,不敢建。有油的大企业又投不到标。

    陈桂明认为,东莞目前的加油站经营主体结构有问题。300家油站中,社会油站有100家左右,剩下的就是中石化、中石油、BP等。一到“油荒”,社会油站全部关门,有油的石油企业在东莞布点却不多。

    为石油巨头“划出”土地

    根据昨天公布的征求意见稿,为解决上述的问题,修改了新建加油站的建设用地的规定。新建加油站的建设用地,统一纳入年度经营性用地指标管理,每年由市经贸局会同市国土局提出加油站建设用地规划,经市政府批准,从市统筹经营性用地指标中安排一定数量加油站专用地或商业服务用地,用于新建加油站。

    征求意见稿说,为解决加油站经营主体结构问题,有关部门将在每年的加油站用地指标中划出30%由中石化、中石油及中海油等有充足稳定油源的国有大型能源企业进行招标,以保障东莞市成品油市场供应及能源安全,并可采取数个加油站土地捆绑招投标方式来选择具有较强实力的成品油经营企业新建加油站。

    据了解,具体方案由市经贸局牵头制定,报市政府批准后实施。

    想建加油站,要求更严格

    征求意见稿对参加加油站用地竞价交易的企业资格也作出了更为严格的要求。原来的规定中,在我国注册登记的企业(外商投资企业须经依法批准)可参加本市加油站建设用地竞价交易活动。新规中,这些企业还需要具有成品油批发经营资格；具有长期、稳定的成品油供应渠道,与东莞市成品油批发企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；具有加油站经营管理经验,已经拥有3座以上在营加油站。

    加油站竣工后,申请人提交给市经贸部门审查的材料也将更为全面,要求企业要增加出具:说明企业基本情况、符合申请条件的说明、加油站情况及经营具体方案的申请文件；省经贸委核发的加油站建设规划确认文件或项目预核准文件；与年度检查合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的《成品油批发经营批准证书》等。

    值得注意的是,新建加油站的土地使用权合同期限由20年延长至40年。